１２月２３日，“２００６中国西部首届经济联盟峰会”在西安召开。

与会的众多专家学者探讨了西部大开发七年来西部经济发展的经验和教训，西北大学经济管理学院名誉院长，著名经济专家何炼成在演说中总结了西部开发中的六大问题，建议中央放宽西部政策，其中建议成立西部发展银行、资源开发不完全国有化、允许西部的夫妇生二胎等观点尤其引人关注。  

    问题一：西部大开发七年　东西部收入差距不减反升  

    问题二：西部地区人口政策要放宽　一对夫妇可生两个孩子

    问题三：提高知识分子的工资是西部留住人才的关键  

    问题四：西部要向中央要政策　资源开采不能全国有化


问题一：西部大开发七年　东西部收入差距不减反升  

西部大开发最早提出来时，确定了西部大开发的主要目标就是达到富民强区——使地区人民生活富裕，使地区经济能够变强。而富民强区的首要任务就是应当脱贫致富。回想这七年来的工作，脱贫致富取得了一定的成就，但是和全国其他地区相比，还存在较大的差距。也就是说，我国东西部的经济差距并没有在这七年当中缩小，反而有越变越大的趋势。纵向相比，西部地区的经济比过去好了很多。但横向相比，差别依旧很大。仅从人们的收入来讲，东西部人们的收入水平已经差了两三倍。西部大开发过程中怎样能够缩小人民收入差距这个问题需要研究再研究。特别是西部地区的农民和牧民，他们的收入如何才能提高，我认为这是第一个需要研究的问题


问题二：西部地区人口政策要放宽　一对夫妇可生两个孩子  

西部的人口政策应该怎么贯彻？在80年代初，中国提出了要实现计划生育，一对夫妇只生一个孩子。通过这20多年来实行的结果看，使得中国少生了几个亿的人口，但是国家人口与资源的比例关系在得到  
优化的同时也出现了问题。主要是两个方面：首先是西部的地区面积占全国面积的三分之二，但人口只有三分之一，按照这种情况再发展若干年，西部的人口就会偏少，甚至会出现负增长。特别是青壮年劳动力和高收入人才的缺乏，将导致严重的问题。对西部地区来讲，是否继续实行“一对夫妇生一个孩子”的政策？我个人应当有所变化，让人口政策放宽些，允许一对夫妇生两个孩子。城市如此，农村更应如此。西部多处边疆地区，地区人口稀少，这会影响我们边疆的巩固和发展，甚至会影响地区少数民族的发展，所以针对西部地区、特别是边疆地区，采取比较宽松的人口政策能够使西部的经济在未来有比较充分的人力资源。除了数量以外，西部人口质量的提高同样十分重要。在这方面还有很多的工作要做。例如教育的普及——特别是义务教育的执行，高等教育质量的提高。在培养高素质的人才方面我们还存在不少问题。此外，西部的人口、特别是一些大学毕业生都愿意往南方走，往东边走，不愿意留在西部，使得西部的人口质量问题更加严峻。如何留住人才，是我们需要认真思考的。  



问题三：提高知识分子的工资是西部留住人才的关键  

关于人口、资源和人才，西部应该有比较特殊的政策。在解放初期，当时来西部工作的各种人才都能享受国家的相关优惠政策。当时的工资是按照地区分配，体现了政府鼓励人们来西部地区工作，开发西部  
，为西部贡献自己的力量。而如今情况完全倒置：南部的工资越来越高，而西部地区的知识分子工资太低，虽然后来也有所改进，但同东部相比，差别依旧很大。东部高校的教授们，年收入基本上达到20万，而西部最多的年薪是10万。拿西北大学这样的地方院校来讲，只有五万。这样的工资政策完全不利于人才到西部来，更不利于留住我们自己的人才。这个问题不解决，将会延缓西部的大发展。

问题四：西部要向中央要政策　资源开采不能全国有化  

西部应当不断地向中央要政策。首先是矿产资源的开发政策。一切矿产应该是国有的，可对于西部来讲，是否应当有所松动？煤炭、气、油、电、水等等资源如果全归国有，对于西部地区来讲并没有多少实际的好处。西部的优势不多，对于国家安全性的资源，应该给地方一些开采的比例，这个问题如果解决了，西部要富起来、要发展起来，就少了很多困难。

西部要政策  要资金::42

要学会哭，找准对象，会哭的孩子有奶吃！！！掌握好力度，过犹不及！

来点实际的  别整天光喊口号

陕西在中央眼里是乖娃   ::65