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晕 全国都开始争新特区了
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发表于 2007-10-26 14:57
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晕 全国都开始争新特区了
世界第一台VCD、中国第一台空调在合肥诞生;全国农村改革从合肥开始发祥;省会经济圈构建;滨湖新城畅想渐渐化作现实……在厚重的改革创新历史沿革和敢为人先的首创精神之后,合肥的发展思路渐渐清晰,中部崛起的战略正在向纵深推进,在成渝已获经济特区批准的背景下,合肥申报国家综合配套改革试点城市的步伐也加快。在昨日召开的一次会议上,合肥市市长吴存荣透露合肥正式申请国家综合配套改革试点城市。
争试点城市的理由
作为我国中部省会城市,合肥在产业发展、要素禀赋、城乡经济社会结构以及体制机制等方面既具有中部城市的普遍特征,又有着显著的自身特点。
中国科技大学等各类59所高等院校、中科院合肥物质研究所等各类科研机构275个、各类专业技术人才39万多人,每万人拥有专业技术人才居全国同类城市前列,作为我国重要的科教基地,合肥是中西部科教资源比较集中的地区。
承东启西、连南接北、紧邻长三角,具有承接梯度转移的区位优势。作为全国重要的区域性综合交通枢纽,合肥市的区位优势越来越显现出来。
近年来,合肥在推进经济社会跨越式发展中,实施了一系列改革创新举措,“技术创新试点市”、“国家科技创新型试点市”、“信息化试点市”、“专利工作试点市”等一批国家级改革试点正在积极有效推进。
5个“基本形成”勾勒蓝图
记者了解到,合肥科技创新型城市综合配套改革试点的基本目标是:用5到10年时间,率先建立较为完善的区域自主创新体系,形成产学研紧密结合、科技与经济互动融合的体制机制,基本建成国内领先、国际知名的创新型城市。“五个基本形成”则为我们勾勒出了蓝图。
企业技术创新
基本建立以企业为主体、产学研政资介相结合的科技创新体系,科技成果转化和产业化在全国处于领先水平,在汽车、家电、电子信息、工程机械、橡胶轮胎等重点产业领域,形成若干家拥有雄厚研发力量、自主知识产权多的大企业、大集团,打造若干个在国际国内市场上具有影响的品牌产品。
市场要素
以构建便捷高效的资本集聚和融通环境为重点,加快发展技术、人才、资本、产权等要素市场,基本形成结构优化、功能完善的要素市场体系,在更大程度上发挥市场配置创新资源的基础性作用,实现创新要素配置效益最大化。
公共服务体系
建立科技创新与社会领域改革良性互动机制,推进教育、文化、卫生、社会保障等公共事业的改革和发展,加强对城市公共交通、基础设施建设、城市应急系统安全保障、城乡生态体系等方面的研究和创新,基本形成社会化、网络化、全覆盖、高效率的科技创新公共服务体系。
区域合作
以制度创新促进科技扩大对外开放,在更大范围、更高层次上实现科技资源合理流动和有效整合,基本形成布局完善、功能互补、流动通畅、协调发展的科技创新区域合作机制。
行政管理
以建立服务型政府为目标,全面实行政企、政资、政事和政社分开,加快政府职能转变,切实提高政府行政效能,基本形成制度完备、服务高效、成本较低、公正廉洁的科技创新型行政管理体制。8大“重点内容”领航试点
自2004年11月被批准为首个国家科技创新型试点市以来,合肥市积极探索走依靠科技创新推动经济结构调整和增长方式转变的路子。而在申请国家综合配套改革试点城市时,合肥也提出了8大重点内容。
深化国有企业改革,创新国资监管体制,大力发展以民营企业为主的科技创新型企业。
延伸支柱产业和高新技术产业链条,建立以创新驱动为特点的新型工业化发展模式。支持合肥经济技术开发区建设成为跨国公司转移高附加值加工制造环节、研发中心及服务外包业务的重要承接基地。推进企业、园区、社区和公用设施四个层面的循环经济示范项目试点。
加强工程(技术)研究中心、企业技术中心等技术研发机构建设,支持创新产学研结合研究模式,建设合肥科技创新公共服务中心。
吸引海内外风险投资机构,建立有效的风险投资进入退出机制。争取国家科技保险试点和国家非上市中小企业股权挂牌交易(三板市场)试点。
创新人才工作机制,构筑创新人才高地。
建立协调会商机制,争取国家支持和协调,成为长三角城市经济协调会成员之一。建立省会经济圈资源、市场、人才、信息和交通等基础设施共享机制,加快区域一体化进程,使之成为中部快速崛起的组团式城市群。争取建设合肥出口加工区。
深化教育、文化、科技管理体制的改革,创新促进就业机制和完善社会保障体系。
积极争取国家和省有关部门在合肥实行机构设置和人事配置扩大自主权试点。全面清理行政审批和行政许可事项,实施以申报制为重点的年检制度改革,对政府重大项目管理流程优化重组。全面推行问责制,规范政府投资行为,试行政府投资项目公示制,推行政府投资项目“代建制”。推进城市管理体制改革,建立政府向市场购买服务的公共财政支出机制,完善公共财政管理组织体系。
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沙发
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发表于 2007-10-26 16:17
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国家,发改 赶紧批啊.申请的都可以!!!
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魅力新西安,在这里,有西安更美丽的一面。
clarence012
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发表于 2007-10-29 20:04
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全国什么都跟风。到最后全部变味了。
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发表于 2007-10-31 18:11
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我希望批,批了以后对西安的好处,就是大家又站在一条起跑线上了,而不是成渝暂时领先
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