
欧亚经济论坛秘书长张德广记者朱玲摄
开栏语
首届欧亚经济论坛在西安成功举办后,西安被确定为欧亚论坛的总部,每两年召开一次大会。今年11月8日到9日,2007欧亚经济论坛将在西安举行。本届论坛将呈现出什么样的新特点?对西安的发展会产生怎样的影响?本报记者日前专程赴京,采访了本届论坛的主办方上海合作组织秘书处、国家开发银行、联合国有关机构,以及欧亚经济论坛秘书处、部分外国驻华使节和有关专家。
“如果只是两年开一次会,那论坛的工作就太轻松了。你不仅要召开会议,发表声明,你还要做事情,要见诸具体的经济合作项目。”金秋时节,在北京欧亚经济论坛秘书处,欧亚经济论坛秘书长张德广在百忙之中接受了记者采访。整个采访中,都能感受到张德广的务实之风,也能够感受到欧亚经济论坛浓烈的务实特色。这种“实”让人相信,论坛举办地——西安一定能从中有所获益。
为区域经济合作搭建更为广阔的平台
“我个人非常喜欢现在这项工作,也很有信心把这项工作做好。”张德广今年年初离开了上海合作组织秘书处,不再担任官方职务,但上海合作组织首任秘书长出任欧亚经济论坛秘书长,不仅仅是欧亚经济论坛机制化的一个表现,也让人对这个论坛所能取得的实际效果更加充满期待。
张德广说,2005年首届欧亚经济论坛在西安成功举办,两年来,上合组织为有效开展区域合作创造法律环境和条件进行了大量的工作,很多实际的项目不仅确立,而且已经开始有选择的实施。“这是上合组织成立多年很少见的,也是大家期待已久的事情。”作为非政府间的合作渠道,首届欧亚经济论坛得到了上合组织的高度评价,认为论坛促进了地区经济合作的深化,作为本组织成员国政府、企业和金融界交流的重要平台,论坛也可以吸收其他相关国家商界和社会各界代表参加。
“这一点为我们办好这个论坛指明了方向。现在在西安举行的欧亚经济论坛已经机制化,每两年举办一次,发起方和参与方也大大扩大。”张德广介绍说,除了上合组织秘书处、联合国有关机构、国家开发银行、陕西省和西安市人民政府、博鳌亚洲论坛等该地区有影响力的机构,从本届论坛开始,上合组织实业家委员会、欧亚经济共同体也参与其中,这将为今后推动区域合作和大西北建设搭建更为广泛的平台。
务实合作与时俱进寻求重大突破
“这届论坛会更有针对性,更能体现办会的精神,那就是务实合作。”张德广表示,本届论坛的议题都是针对地区经济的发展与合作需要来确定的,希望能够达到政府、企业、专家学者之间更加深入的交流,推动创新思维,提出新的想法、看法,供政府决策参考,也供企业界、教育界从事具体工作的人员参考。
对今年论坛每个议题如何体现务实精神,张德广都能娓娓道来。比如,新增的教育分会,对本地区未来的发展具有基础性、战略性的长远意义,将是本地区一个长期的话题,因为人才是区域经济繁荣发展的基础和最重要的保障。欧亚地区基本没有真正开展教育合作。去年上合峰会时,各国教育部长签订了一个合作协议,旨在政府层面上解决教育合作的法律问题,如互相承认学历的问题,但这只是第一步。在欧亚经济论坛搭建的这个民间平台上,可以倾听专家、实业界对需要培养什么样的人才,需要怎样的教育合作发表意见,可以促使官员们的培养计划更适合各国发展和经济合作的需要。“会上,还将就一些实质性的合作项目发出倡议。”张德广说。
作为一个长期机制,论坛会始终贯穿务实精神,即使是重大理论问题的探讨,也有很强的针对性。比如说我们这个地区怎样更有效地进行区域合作,我们这一地区的经济发展需要注意什么样的问题,而不会随手从世界经济问题中拿出一个抽象的问题来讨论。 “当然,如果论坛停留在某个议题上踏步不前,也会令人乏味,我们每届议题的确定都要参考地区经济发展形势。”张德广笑着说:“我们会随时关注区域经济发展走到哪一步了,区域间的合作走到哪一步了,或者上合组织内部的合作走到哪一步了,根据这些情况不断与时俱进。总之,我们寻求重大突破,在取得成果的基础上继续前进。”
西安一定会在欧亚合作中受益
“首届论坛在西安举办得非常成功,相信今后会越办越好。”虽然张德广此前来到西安时,只见到了欧亚经济论坛永久会址的一个框架,但却留下了“规模很大,气魄很大”的印象。浐灞生态区营造的良好生态环境也得到了他的赞赏,“这对促进经济发展很有利,我们今后的论坛也会探讨生态和环境保护方面的问题。”
“参与国际论坛的举办,有利于陕西和西安更进一步地参与到地区经济合作当中。”对西安方面的贡献与所得,张德广觉得,这不是靠究竟花了几个钱或者引进几个招商项目来衡量的,而是要放在整个地区的发展中来看。这一点也说明了陕西省和西安市很有远见,因为作为举办地,西安在地区经济合作中既是一个平台,也是一个桥梁,“我相信,随着论坛举办下去,西安一定会在欧亚合作中受益,产生包括经济、社会、文化方面的效应。毫无疑问,西安将在国际化的路上步子迈得越来越大,在经济上合作的平台也会越来越宽广。”张德广说。