重庆成为中国唯一 城乡商贸统筹试验区
● 张晓中(重庆特派员)
重庆市获得中国商务部批准,成为中国唯一的城乡商贸统筹试验区。这是自今年6月,重庆经过中国政府批准,与成都市一起获得中国城乡统筹综合试验区之后(即新特区),再次得到中央政府的扶持。
商贸统筹试验区建设将分两个阶段,第一个阶段在2012完成,目标是完善乡镇、社区商贸设施和流通体系,推进龙头企业培育、商业文化的建设;第二阶段在2020年实现,以填补城乡商业设施空白,建设具有示范意义的城乡商贸统筹发展新模式。
重庆市商委已选择在九龙坡区、万州区、黔江区、垫江县、梁平县和荣昌县等区县试点。第一个拿出规划目标的九龙坡区提出,将利用五年时间,建成15个专业市场,新增10万个就业岗位。
试验区建成后,每个乡镇至少有一个大型超市,每个村、社区也将开始规模适中的、档次较高便利店,方便乡镇居民购物。
为了支持商贸流通企业的发展,中国国家开发银行已经将其重庆分行对商贸流通企业贷款审批的额度从3000万元人民币(600万新元)提高到1亿元(2000万新元),各区县(自治县)发展较好、有优秀项目的商贸流通企业可通过各级商委的推荐进行申请。
重庆市社科院企业研究所所长王秀模昨天在接受本报采访时说,重庆市成为中国唯一的城乡商贸统筹试验区,是商务部配合国务院的意图,根据中国现实的国情,即城乡之间的流通功能、效率等方面的背景下形成的。
他说:“重庆是一个中等偏下城市,符合成为试验区的要求。加上重庆主动争取。有一点是肯定的,中央肯定会在财力、政策上给予重庆大力的支持,比如商务部出资30%,重庆政府出资30%,企业出资40%,用这样的投资比例促进城乡商贸统筹试验区的发展。”
他认为,城乡商贸统筹试验区的主要任务是促进商品流通的业务,工业产品下乡,农产品进城。还有信息流在城乡之间的交换。
至于试验区的意义,他认为,有助于农村消费结构的升级,并向城市化靠近,以及重庆城市化的进程;提高城乡之间的流通效率;有助于重庆经济发展,缩短城乡之间的差距。
在分析试验区给外资带来什么样的投资机会,他表示,中国广大的农村是等待开发的大市场,很多行业都存在着机会。比如说,大型连锁企业,可以到农村的经济中心设立大型的超市,带动农村消费文化和理念的提升。
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