长安区:重点项目引领产业结构调优
今年以来,西安市长安区大力调整投资结构,突出“重、大、特、新”招商项目,通过充分发挥重点建设项目在优化产业结构、区域结构中的作用,着力打造适应新型工业化和城市化要求的科教产业、绿色产业和现代服务业的高地,使经济增长方式发生了根本性的转变,拉动了区域经济高速增长。前6个月,该区地方财政收入完成3.57亿元,同比增长64.5%,全社会固定资产投资完成83.68亿元,同比增长41%,再次创出历史新高。
作为西安市新一轮城市发展的副中心,长安近几年已逐步发展成为令人瞩目的投资“洼地”,经济增速连年跻身全省十佳区县行列。
如何变资源优势为经济强势,始终保持区域经济持续健康增长的势头?长安区委、区政府在科学发展中认为,今天的投资结构决定着明天的增长方式,只有通过增量投入带动存量调整,在招商引资中变“广泛撒网”为“多中选优”,依靠招商项目建设引导产业结构优化升级,才能使区域经济获得持久活力、实现协调发展。
近两年来,从长安区招商项目表册上可以清晰看到这样的喜人变化:全区新引进建设的100多个重点项目中,投资档次高、科技含量高、生态指标高、三产比率高、税源增值高和建设速度高等“六高”项目的比重逐年增加,以高新技术、高等教育、现代服务和生态农业等为主的招商项目占到90%以上,而一些重点调控行业和部分能耗高、污染重的行业投资增幅则不断降低。据了解,仅通过环保“一票否决权”,全区已累计清理沿山生态旅游发展带等不符合国家产业政策的项目33个,6个总投资过亿元的高能耗、低效益项目被毫不犹豫地拒之门外。
细细翻阅产业发展中的长期规划,长安在重点项目地区分布上突出了统筹协调,加大了招商选资,使全区优势产业的集聚效应不断增强。目前,强力启动建设的西部斗门新型工业聚集区,已和十堰汽车配件园等13家企业签定了入区协议,并将陆续开工建设。东部引镇商贸物流园区则以新型能源、现代商贸、机械建材、燃气储备以及石油化工储备等优势产业为主导,旨在打造西安城南最具规模的现代仓储物流中心。目前已引进延长新能源、华润化工等26家企业,总投资5.2亿元,部分项目建成后已取得良好效益。两大特色主题园区与西安高新区二次创业基地、西安国家民用航天基地相融共进,构筑起了长安经济发展“两大两小”的产业新格局。
如今,积极发展功能完备的现代服务业已成为长安产业发展的现实选择。以西安郭杜教育科技产业开发区为例,经过多年建设,已成为以科技、教育、传媒、创意为主体功能,以高新技术产业为支撑的现代化产业新城,两年来重点项目投资达到了10.2亿元。国内外企业总部、西北大学、华商传媒、西京医院、雅居乐花园、深圳红常青生物科技等一大批优势项目的相继建成,不仅改变了区域经济发展格局,带动着周边地区共同发展,更以每年大幅度的财税增速,成为了长安经济发展的“领头羊”。
完善的城市基础设施,优越的投资发展环境,是吸引和确保优质招商项目顺利入区的根本保证。去年以来,长安先后启动了西部大道、城市污水处理厂等基础设施项目,投资总额超过5亿元,使对外招商引资的环境魅力显著增强。同时,在各级机关干部中深入开展了“亲客商、强服务、抓落实、促发展”主题教育实践活动,不断增强了为客商服务的责任意识。集中对7案22名破坏投资环境人员进行了公开逮捕和依法判决,有效净化了投资发展环境。区上还成立重点项目建设指挥部,推行挂牌保护、分类包抓等督察落实制度,实行项目法人负责、责任单位协管、区级领导包抓的“三位一体”项目管理制度,使重点项目真正成为拉动长安经济增长的“牵引器”和优化经济结构的“调节器”。(责任编辑:王润年 骆毅)
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