成渝获批新区，西安如何定位(转)
成渝获批新区，西安如何定位(转)
周日在报上看到成渝新区获批的消息，想来大家都有很多看法，不过这几天一直没有时间，今天来坛子看看，果然反响很激烈，我也说点我的看法。
我知道这样的消息让大家觉得感情上难以接受，不过成渝获批有很大的合理性：
1 第三个综合改革试点是以解决中国过度城市化为战略目的，成渝辐射的整个川渝地区人口加起来有一个多亿，其中农村人口众多，所以非常具有代表性，如果能够很好地解决城乡统筹发展的问题，可以作为全国的样板，这是其脱颖而出的主要优势。
2 成渝的经济总量远大于关中，同时成都在城乡统筹发展方面已经有比较好的心得和经验，这是国家最终把改革试点放于这一地区的一个主要因素。而且振兴东北之后，关于西部大开发力度减弱的声音不断增强，国家这次把综合试验区放到西部也是一个信号。像武汉虽然也很有竞争力，但如果放到武汉，那么相当于东北，中部都有相关政策倾斜，关于西部大开发成为历史的声音恐怕更加高涨了。
3 成都在争取新区落地方面动手早，准备工作足。我在工作中多少也接触到一些信息，成都政府在各方面的公关能力是很有名的，非常值得学习。加上重庆的直辖市身份，这次胜出并不意外。重要的是两者这次能够联袂申请，虽然有国家搞平衡搞捆绑的意思在里面，但能够联合本身就是个大局为重的表现。而重庆为了搭车甘心排在成都之后的姿态也令人赞赏。
反过来，西安没有拿到这个试点也不必太过于在乎：
1 这个“综合改革试点”中，“试点”的意义更大，没有直接性大规模投资进入，即使是十一五头号工程滨海新区，也不会有专门的巨额投入。像以前那样把各地已经立项的项目全部改投在浦东的时代一去不复返了。当然有很多优惠政策，但也并没有很照顾性的政策出现，像以前深圳等五个特区有很多特权的时代也一去不复返了。第一次特区，让一个渔村变成了深圳，第二个特区让上海重新崛起，但上海本来就有实力。第三个特区对天津的拉动已经没有那么明显了，第四个所谓的特区没有那么大的效应。不要忘了，这个新区和滨海新区都处于十一五期间获批，而且并不是开局年，孰轻孰重可见一斑。
2 陕西虽然人口基数很小，但是最大的软肋就是县域经济的落后，也就是城乡发展的落后。陕北日益增长的巨额财政收入将来绝对可以帮助陕西实现工业化的原始积累，但却难以帮助陕西完成农业人口的翻身致富。以其抱怨或坐等国家政策，不如学习近邻在城乡统筹发展方面的经验和教训，包括川渝和河南。
3 争取综合改革区原来并没有列入西安的日程，我不知道政府何时开始加入新区竞争的，但舆论上而言，只是在后来郑州和沈阳等所谓的新区出现之后，西安才开始跟上。而武汉等地很早就在闹了，这只能说明其一西安乃至陕西的缺乏这方面的敏感度，醒悟得太迟，另一方面这本来并不是我们的战略目标，只是因为被西南的兄弟拿了自己危机感加重了。所以以其懊恼抱怨，不如重新审视自己原来的规划是否需要调整。我相信即使不调整，如果陈德铭的那些构想能够全部实现，陕西的发展并不会落后。
4 真正需要反思的，是政府的公关能力和执行能力，这就不用多说了，我相信袁省长、孙书记和陈市长还是很有想法和思路的，赵书记虽然刚来应该也差不多。但是我们的中基层干部，特别是自厅局级以下的一些大员们，其观念之保守和眼界之狭窄就值得指责了。其实后面的机会还很多，西安大可不必太担心，只是需要自己给找一个很好的战略定位并获得国家认可，而不是去争取人家提出来的概念。像滨海新区从提出到获批整整花了十几年的时间，其北方经济中心的定位也是经过多次调整提出来的。
同时，我觉得我们一些人有一个不好的倾向，凡是不如意的地方都要抱怨国家不公平，动不动就是**偏心其余城市，打击陕西等等。其实没有必要这么敏感。苏州当年被上海打压的很厉害，人家不是抱怨而是奋起直追谋发展。而温州就根本没有什么优惠政策，现在真正实现了藏富于民。当然可能又会有人说苏州造成了污染，温州*造假发家，只是大家看看今天到底是人家城市繁荣还是我们城市繁荣，到底是人家的老百姓日子富裕还是我们的老百姓日子富裕？**对京津沪等城市偏向是绝对的，但对于其余城市来说大多都差不多，没必要跟个怨妇一样，成天抱怨乃至漫骂，真的很没出息。
最后给大家看一篇文章，第一财经日报的，很有借鉴价值。
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