是否友善对待外来人员，是否耐心热情回答陌生人的询问、西安城市精神是什么……8日到12日，我市将接受省上对我市创建文明城市工作为期五天的测评。市四城联创办主任李元合表示，这次测评工作十分严格，除一系列“硬件”须达标外，还有许多涉及市民素质的“软件”测评，希望市民们从现在做起，从不在公共场合大声喧哗、公共汽车上主动让座等小事做起，在小事中凸显大文明。

　　西安创建既有压力又有优势

　　“全国文明城市的评选更像一场‘竞赛’。”李元合表示，全国文明城市评选每3年举办一次，2005年第一次评选全国有9个城市入选。全国文明城市并非终身制，中央文明委每年要定期抽查，三年后还要重新评选。2008年，第二轮全国文明城市评选将重新开始，我省延安、宝鸡、西安三个城市申报，我市力争年内创建全国文明城市。

　　市文明办主任、市四城联创办副主任杨毅波表示，1999年我市被命名为全国创建文明城市工作先进城市，2005年我市再次入选创建先进城市行列。而今年申报创建的先决条件是，2005年以前曾被评为全国创建文明城市工作先进城市。

　　此外，我市还有一个优势，就是曾被国家中宣部作为创建全国文明城市工作先进典型予以大力宣传，符合特色指标中的“创建工作经验曾在全国集中宣传过”要求。加之创卫后，我市市容环境较以前有了质的飞跃，基础设施、市民素质等有了很大提升。但是也有不利因素：城市流动人口多，管理难度大，还存在不少闯红灯、随地吐痰、翻栏杆等不文明现象。

　　111项指标95％达A类才能推荐

　　目前，国家统计局组织的调查组正在我市进行公共文明指数调查，奥运会前将在全国公布15个副省级城市的公共文明指数。我市创建全国文明城市还要经过两次测评，7月8日～12日，将首先迎接陕西调查总队对我市创建工作的测评；奥运会后，中央文明办将委托另一城市城调队对我市进行第二次测评。

　　测评组将通过听取汇报、材料审核、实地考察、整体观察、问卷调查、网络调查等六种方式，对我市进行测评。文明城市测评体系共包含111项基本指标，共282个测评标准，其中95％达到A类才能向国家推荐。去年我市文明办进行的测评中，全市86％指标达到了A类。

　　市民文明行为攸关创建成败

　　据悉，此次测评相当细致严格，除了节能减排情况、国际互联网用户普及率、万人拥有公共汽车数量等“硬杠杠”。最为严格的是涉及市民文明素质的“软件”测评，问路、让座等细节都将成为考核内容。考官会扮做外地人，看市民是否友善对待外来人员，是否耐心热情回答陌生人的询问。市民交通行为更是测评重点。实地察看中，测评组将在交通、人流高峰期，任选一个十字路口，察看15分钟内，统计车辆通过的违章率，人流中有多少闯红灯的，依此进行扣分。

　　创建测评还包括市民对文明城市的知晓率和支持率。其中公民基本道德规范、社会公德、职业道德、家庭美德、城市精神等都将成为必考内容，城市精神更要求为广大市民所熟知。

　　新闻链接

　　文明公民基本道德规范：爱国守法  明礼诚信 团结友善 勤俭自强  敬业奉献

　　社会公德规范：文明礼貌 助人为乐 爱护公物 保护环境 遵纪守法

　　职业道德规范：爱岗敬业 诚实守信 服务人民 奉献社会 办事公道

　　家庭美德：尊老爱幼 男女平等 夫妻和睦 勤俭持家  邻里团结  

　　城市精神：承古开新 开放包容 勤奋进取 文明诚信

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大家一起努力！

只希望 不要停留在表面。。。 希望先能保住 创卫的胜利果实 ！

首届九个全国文明城市

申报全国文明城市4个基本条件
获得过全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；
连续两年人均GDP高于全国平均水平；
12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；
12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。
本报讯（记者 王晓亮 实习生 刘西贝）“测评的指标中，对市民文明行为和素质的要求比较多，所占的比重也比较大，而且对市民文明行为的要求也比较严，一不留神，就可能因为某一个市民的不文明行为，使整个城市的某一项工作丢分。”昨日，西安市四城联创办主任李元合解读测评指标。
既考政府，也考市民
“测评考的不仅是政府部门，也考普通市民。”李元合说，测评体系中如“公共场所道德”、“市民交通行为”、“人际互助”、“见义勇为”等项目，考的就是市民的参与程度。
以“人际互助”一项为例，测评组将实地考察公交车上的乘客们是否做到“为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座”，实地考察市民日常能否“友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询”等。
在公共场所道德考核项目中，包括公共场所没有乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；禁烟场所没有吸烟现象；影剧院、图书馆、会场等场所安静、文明，没有大声喧哗、嬉闹现象，基本没有手机声音。
市民交通行为考核内容包括车辆、行人各行其道；车辆、行人不乱穿马路、闯红灯；交通畅通，没有人为造成的严重阻塞现象；排队候车，依次上、下车。
李元合称，这就要求每位市民，包括外来务工经商的朋友们都要具有较高的文明素质，要严格要求自己，自觉地遵守社会公德和规范，从每个细节做起，为整个城市文明增光添彩。
李元合说，西安已具备申报全国文明城市4个基本条件：获得过全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。“这4个基本条件是成为全国文明城市的第一道门槛，这既是保底的要求，也是一票否决的要求”。
“在即将开始的省上测评中，基本指标的测评项目主要包括廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动等内容。”李元合表示，考核将主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察5种方法。
窗口行业，深入检查
“与市民密切相关的主要窗口行业都纳入了实地考核范围，包括公安、税务、工商、燃气、供热、自来水、供电、公共交通、出租汽车、铁路、民航、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售等。”李元合介绍，届时，测评组将深入到这些行业直接与市民打交道的最基层单位，检查服务是否符合行业规范，投诉机制是否便捷有效。
李元合称，生态环境方面，包括城市建成区绿化覆盖率，绿地率，人均公共绿地，生活垃圾无害化处理率，城市污水处理率，环境保护投资指数，烟尘控制区覆盖率，环境噪声达标区覆盖率，城市水域功能区水质达标率等。

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