114/118114 是商机？还是助力市场不当竞争？

114/118114 是商机？还是助力市场不当竞争？

近日，中国电信陕西公司借“信息冠军 领跑2008”巡展，大力宣传与推广114/118114优先报号竞拍活动，对部分具有行业垄断性的行业关键词进行拍卖，这到底是商机？还是在利用114这样的中国通信查号平台谋利与推助市场的不公平竞争？
4月16日，由中国电信陕西公司主办、中国电信陕西公众信息产业有限公司承办的“信息冠军 领跑2008”中国电信商务领航走进IT行业大型巡展。在现场主办方与协办方（陕西慧聪）主要宣传了中国电信的114/118114号码百事通的优先报号服务，并对“笔记本电脑维修”一词进行了现场拍卖。据介绍，一个关键词只有5个注册席位，拍得者将获得：在114/118114上的注册资格，当有人拨打114/118114咨询“笔记本电脑维修”时，话务员将只对这5家注册企业的电话进行轮报，而其他同行业的企业将面临在114/118114上的消失。拍卖现场“笔记本电脑维修”关键词均以5700-7800元不等的价格拍出，更有一家企业得到了两个席位。那么，这到底是企业的商机？还是在推助市场的不公平竞争呢？
笔者在现场了解到，优先报号服务是建立在114/118114平台上，对具有行业垄断性的行业关键词进行购买注册的针对企业的一种服务。据电信部门及慧聪公司（优先报名业务代理商）介绍，一个行业关键词只限购买注册5－7个席位，如：“电脑维修”这个行业关键词，已经卖到了10000元/席位，7个席位均已经买完。如果您还想在114上找到7家以外的电脑维修机构是不可能了，那么，当消费者每次拨打114/118114进行相关咨询时，话务员将只在这5家席位中报出其中一家的电话号码，而本行业的其他企业将无法被查询到。电信部门称此项服务为同理百度与google式的语音搜索平台。
这是企业商机？还是推助市场的不公平竞争行为？笔者与众多从业人员认为，电信此举是一种创意，不过这种创意是建立在114这样的家誉户晓的中国通信查号台平台上，就有些变了味道。这对众多企业与众多消费来讲，都是不公平的，即会对消费者的查询结果产生误导与强制性，又会对企业的信息注册产生垄断作用，这样势必会造成同行业间的不公平竞争。电信业的特殊性，本身就具有垄断性质，但我们认为电信业不能只顾商业利益，而更多的应该考虑到社会责任，既然其本身拥有此项服务的先天优势，那么如何利用此项优势更好的服务于社会是其应该更多考虑的。如果只顾及商业利益，那么消费者的信息查询结果的可靠性用什么来保证？注册企业的资质谁来监管？笔者认为此举即不利于目前全社会努力营造的和谐公平竞争秩序，也有损于消费者对114平台的信任。
不利因素有二。其一：对于一个行业而言，5家企业是否真的能服务好本地市场，5家企业的服务能力是否能满足市场需求？如果真能满足，那么众多企业都将下岗。并且注册企业的资质由谁来审核与监管？如果由电信部门来监管，那么在利益的驱动下，监管能真的有效吗？其二：对于消费者而言，114/118114这样的所谓语音搜索平台与百度google的网页搜索引索大大不同，百度与google上的搜索结果是可以由浏览者自由选择的，而优先报号这样的语音搜索平台确无法选择结果，聆听者只能被动的接受，而无法有更多的比较与选择。
笔者认为，有关行政管理部门应该出面调查此事，并对此项服务的市场公平性与合理性进行调研与改革。114这样的平台不应该建立在完全商业化、利益化的机制上，否则难保有一天不会出现，一家企业买断5个席位的情况，而114这个平台也就失去了最初建立它的意义。