论坛里有没有人知道在西安创业，有没有一些扶持政策。

最近几个国外回来的朋友正想创业，做的东西不知道算不算高科技，或者也算是外包吧，只是不是软件，而是承接一些跨国制药企业的研发项目。现在已经有一些相关的业务，也正在开发几个新的项目。不知道咱们那边这方面发展的怎么样？这一块以后的外包业务不会比软件逊色多少。

这几天正在上海这边考察，也正在几个开发区谈。昨天晚上突然想到如果回咱西安，会不会更好一些呢？西安有没有兄弟姐妹比较了解这些信息的，提供一点？谢谢了。

我不是很会写，大概意思大家明白就行。我们以前都是同学，都在西安上的大学。现在他们让我帮着找合适的地方。

[ 本帖最后由 simonlee 于 2008-4-24 11:24 编辑 ]

西安高新区出台新政策
大力促进软件及服务外包产业发展

日前，西安高新区管委会印发《西安高新区管委会关于促进软件及服务外包产业发展的扶持政策》，将在2008至2010年期间，每年安排专项资金，用于扶持软件和服务外包产业的发展。

　　扶持政策自发布之日起执行，原《西安高新区软件产业发展扶持基金管理办法》、《西安高新区管委会关于促进软件及服务外包产业发展的扶持政策》及其实施细则同时废止。凡与实施细则不一致的有关政策以本细则为准。企业同时符合管委会其它政策的，可择优选择，不重复享受。与以往的政策相比，新政策针对性更强，更关注企业成长、人才培训与引进等软件产业发展过程中的核心问题。

　　“上榜”与规模企业资助更多

　　新政策规定，对 2008年月1日至2010年12月31日期间，入驻西安高新区软件及服务外包示范区（包括软件园、创业园、软件及服务外包基地）的世界500强企业，国外上市企业及在北美、欧洲、澳洲、日本、印度、台湾等国家和地区行业排名前10位的知名软件企业，以及对国内上市或国内行业排前50名的软件及服务外包海内外企业一次性分别给予30万元、50万元资助。对被《财富》列为世界500强，或被国际权威机构列为全球软件及服务外包行业100强，或在国内外上市，或被国家部委列为国内软件100强以及国家规划布局内的重点软件企业，或获得国家科技进步奖、国家重大技术发明奖以及获得国家级各类科技计划扶持资金等规模性企业入驻，按其租用生产经营场地分别给予每月20元/平方米、10元/平方米的房租补贴等“重拳”标志着西安高新区打造服务外包业的决心与信心，在增强西安高新区软件及服务外包产业在西安市示范带动地位的同时，加大力度凝聚各方优势资源来共同发展西安服务外包产业，以更好地在全球服务外包业快速转移与承接的大趋势下，抢抓机遇，集聚资源。

　　重成长   增强企业竞争能力

　　2007年，一批具有国际影响力的行业龙头和高成长企业竞相进驻到西安软件园。全球最大的企业软件和信息管理软件服务供应商美国Oracle公司，世界500强、著名通讯、能源设备制造商美国 Emerson公司，全球服务外包百强、美国纳斯达克上市公司Objectiva，全球服务外包百强美国HOV公司，全球最大微处理器供应商日本瑞萨等为代表的15家海内外知名企业使产业集群规模与产业层次进一步增强，产业实力显著提升。西安发展服务外包产业的巨大潜力，被越来越多的企业认可。为了更有力地扶持企业取得更好的发展，促进软件产业做强做大，新政策鼓励软件及服务外包企业开展离岸外包力度加大，出口奖励提高；对企业积极开展对外交流，开拓国内外市场给予资助；鼓励企业重组并购，做大做强；对千人规模以及新增就业人员达到一定比例的企业给予奖励等，扶持企业做大做强，促进西安软件服务外包业向更高层次发展。

　　走出去 请进来   人才地位凸显

　　2007年，卫星导航产业、金融IT服务、呼叫中心产业基地、通讯软件研发及数据处理运营中心等特色与优势领域项目频频落户在高新区，极大提升了西安软件和服务外包产业的国际影响力与知名度，也为高校毕业生提供了大量就业的机会，“西安外包”品牌聚集效应日愈显著。鉴于软件产业发展的良好趋势，新政策鼓励企业积极吸引、招募高端人才；鼓励企业委托国外知名软件公司或培训机构培训员工，扩大派遣规模；鼓励企业积极开展内部培训，提升员工能力；鼓励国际知名软件及服务外包公司建设人才培训机构或建立技术开发、人才教育服务平台；鼓励企业与高校建立各种形式的人才培养模式，建立高校学生实习培训基地等，从而在各个环节满足软件企业与产业发展过程中对不同层次人才的需求。

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西安高新区，对归国创业的人员有很多优惠和扶持政策。你说的医药研发，也应该属于外包服务的项目。

留学人员创业扶持基金管理办法实施细则

　
◎设立留学人员创业扶持基金，旨在鼓励留学人员回国创业，为国服务。基金资助方式有：无偿资助、市场拓展补贴、贷款贴息、有偿资金投入和企业租房补贴。
◎无偿资助
    无偿资助资金用于自主创新性强、技术先进、市场前景好、经济效益显著的留学人员企业项目研究开发。
    申请企业须具备条件
    （一）申请企业的留学人员应目前正在西安高新区进行创业，特别是具有在国外大公司工作经历和经验的留学人员。
    （二）留学人员企业工商税务关系隶属于高新区。
    （三）申请企业的留学人员在企业中出资须符合下列条件之一。
    1.留学人员股权比例不低于30%，且出资额不低于15万元人民币。
    2.留学人员出资额不低于50万元人民币。
    （四）申请企业的留学人员专业背景或工作经历应与企业主营业务方向相吻合。
    （五）留学人员创办的企业应是与高新区及地方经济发展关联度密切的高新技术产业和现代服务业。
    申请企业项目须具备的条件
    （一）符合国家、西安高新区的产业政策和技术政策。
    （二）企业拥有申请项目的知识产权，无知识产权纠纷。
    （三）无偿资助重点支持相关高新技术领域中自主创新性强、技术处于国内领先、市场前景好、具有竞争优势和显著经济效益的项目研究开发。
    （四）无偿资助优先支持通过高新技术企业认证或高新技术产品认证的企业项目。
    （五）无偿资助支持的项目须资金来源确定，投资结构合理；团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识和能力。
    （六）无偿资助支持的项目执行期为1-2年，项目执行期满后应具有可以量化的经济、技术指标。
    根据留学人员项目情况给予10-20万元资助，具体资助金额和方式按照留学人员创业扶持基金决策意见执行实施
◎市场拓展补贴
    本补贴主要用于鼓励和支持拥有自主研发产品的科技型留学人员企业进行产品资质认定和市场拓展。
    申请企业须具备条件
    （一）申请企业的留学人员应目前正在西安高新区进行创业，特别是具有在国外大公司工作经历和经验的留学人员。
    （二）留学人员企业工商税务关系隶属于高新区，年营业收入不超过500万元。
    （三）企业注册成立时间不超过五年。
    （四）申请企业的留学人员在企业中出资须符合下列条件之一
    1.留学人员股权比例不低于30%，且出资额不低于15万元人民币。
    2.留学人员出资额不低于50万元人民币。
    （五）申请企业的留学人员专业背景或工作经历应与企业主营业务方向相吻合。
    （六）留学人员创办的企业应是与高新区及地方经济发展关联度密切的高新技术产业和现代服务业。
    对符合条件的留学人员企业在开拓产品市场过程中，参加行业展会的展位费，取得行业许可证，进行行业检测、成果鉴定、产品认证、技术合同认定，高新区对其所产生的费用给予50%的补贴，累计最高不超过10万元人民币。
◎贷款贴息
    申请企业须具备条件
    （一）通过留学人员创业园认定的留学人员企业。
    （二）企业工商税务关系隶属于高新区。
    （三）企业已申请到银行贷款。
    贷款贴息的额度不超过30万元，由基金决策会对申请企业贴息与否和贴息额度进行决策。
◎有偿资金投入
    有偿资金以入股方式投入留学人员创办的企业。按照风险投资机制运作，风险共担，利益共享。有偿资金投入数额一般不超过100万元。
    留学人员创业扶持基金中的有偿资金投入由基金决策会讨论决定，委托“西安创新技术投资担保有限公司” 进行管理和操作。
◎企业房租补贴
     凡入驻创业园或软件园并通过留学人员创业园认定的留学人员企业均可申请企业房租补贴。
     补贴办法
    （一）补贴标准：对于符合条件的企业，按照留学人员出资额的20%金额，给予房租补贴，每家企业的补贴金额不超过10万元人民币。
    （二）留学人员企业租赁场地的物业管理费用按规定标准收取，不予减免。
◎受理部门
    西安高新区创业园发展中心

西安高新区管委会关于促进软件服务外包产业发展的扶持政策的实施细则---西高新发〔2007〕467号
　
[信息来源:软件园发展中心] 2008-02-20 10:09:26.0
　
第一条  根据《西安高新区管委会关于促进软件服务外包产业发展的扶持政策》（以下简称扶持政策）制定本实施细则。
    第二条  西安软件园发展中心（以下简称软件园）负责扶持资金项目申报受理及日常工作。西安高新区财政局（以下简称财政局）负责扶持资金的拨付，西安高新区监察审计部（以下简称监察审计部）监督资金的落实。
    第三条  申请条件
    申请资金扶持的企业必须符合《西安高新区软件服务外包企业认定标准》（见附件）要求，由软件园认定受理，同时具备以下条件：
    （一）工商注册地、税务关系在西安高新区；
    （二）企业照章纳税并按时报送企业统计报表；
    （三）申报期无重大安全事故发生。
    第四条  申请企业须提交的基本材料
    （一）申请扶持资金项目表；
    （二）营业执照副本及复印件；
    （三）税务登记证副本及复印件；
    （四）组织机构代码证复印件；
    （五）企业当年度纳税凭证；
    （六）企业统计登记证。
    第五条  实施细则
    （一）鼓励支持国内外知名的软件服务外包企业入区发展。对新注册入区企业，在高新区软件服务外包示范区租赁办公用房的，租用面积1000米 2以下部分按20元/米2/月的标准给予补贴，租用面积超出1000米2以上的部分，按10元/米2/月的标准给予补贴，以上补贴期限为三年。
    1、国内外知名的软件服务外包企业指：《财富》500强、全球软件服务外包行业前100名、国内外上市企业、国内软件百强企业、规划布局内的重点企业、获得国家科技进步奖、国家重大技术发明奖的企业、获得有资金支持的国家级各类科技计划的企业。
    2、申请享受补贴的企业，注册资本须不低于30万美元或200万人民币；
    3、新注册入区企业在西安高新区软件服务外包示范区或软件园认定的软件服务产业聚集区租赁办公用房的按标准执行；外资企业增资30万美元以上的，增资当年起，新增租赁面积部分，享受与新注册企业同等补贴；
    4、对企业在西安高新区软件服务外包示范区购买办公用房的，外资企业按照其实际进资或新增外资的15%给予一次性补贴；内资企业按其当年纳税对高新区贡献部分给予一次性等额补贴；以上补贴最高补贴面积为2000平方米，最高补贴标准1000元/平方米；
    5、已经享受过高新区各类房租补贴政策的企业不再享受本政策；
    6、提交材料：
    （1）办公用房购（租）合同原件和复印件；
    （2）外资企业须提交外资到位验资报告原件和复印件。
    （二）对世界500强企业、国内外上市企业及行业前10名的软件服务外包企业，自入驻之日起，三年内按其对高新区财政的贡献给予等额奖励。
    申请补贴的企业提供相关证明材料。
    （三）鼓励高新区软件服务外包企业发展离岸外包业务，按企业在高新区新增的出口额给予奖励，标准为1美元奖励人民币0.15元，以海关统计数据为准。
    申请奖励企业须提交材料：
    1、海关出口登记证原件和复印件；
    2、出口报关单原件和复印件；
    3、出口收汇单据原件和复印件。
    （四）对开展离岸外包业务的骨干企业给予一次性奖励。其中，当年纳税额4000万元以上的，且注册资本5000万美元（或等额人民币）以上或员工万人以上，给予2000万元奖励；当年纳税额1500万元以上，且注册资本3000万美元（或等额人民币）以上或员工5000人以上，给予1000万元奖励；当年纳税额300万元的，且注册资本1000万美元（或等额人民币）以上或员工1000人以上，给予200万元奖励。
    申请企业提供验资报告、纳税证明材料、员工花名册及员工缴纳社会保险名单。
    （五）鼓励软件服务外包企业委托国际知名软件公司对其高端人才进行三个月以上境外培训，按照培训费用的50%给予资助，每人每年不超过10000元。
    申请资助企业须提交材料：
    1、申请企业必须先行向软件园提交培训计划，经审查同意后，方可享受扶持政策资助，补助人数不超过公司总人数的10%；
    2、提交材料：
    （1）培训计划以及与国际知名软件公司签订的培训合同或协议；
    （2）相关培训费用发票原件和复印件；
    （3）申请人员与所在公司签订的劳动合同原件和复印件（复印件可只复印重要部分）；
    （4）申请人员的复印件；
    （5）国际签证原件和复印件。
    （六）鼓励软件服务外包企业骨干员工在境外工作学习，在境外工作满60天以上，给予每人每年一次往返国际航班机票费用补贴。
    申请补贴企业须提交材料：
    1、申请人员与所在企业签订的劳动合同原件和复印件（复印件可只复印重要部分）；
    2、企业与国外相关机构签订的合作协议或证明材料；
    3、申请人员身份证复印件；
    4、国际签证原件和复印件；
    5、国际机票复印件。
    （七）吸引国内外知名人力资源服务机构入驻园区，为软件服务外包企业提供招聘、培训等人力资源服务，经认定审核后给予其每平方米每月20元的房租补贴，期限为三年。
    1、培训机构必须经软件园认定。
    2、申请补贴企业须提交材料：
    （1）签订的入园协议复印件；
    （2）办公用房租赁合同复印件。
    （八）鼓励专业培训机构为区内重点软件服务外包企业定向培养专业人才，对进入企业工作并签订二年以上劳动合同的人员，正式录用半年后给予50%的培训费用补贴，每人一次性不超过3000元。申请补贴企业须提交材料：
    1、申请企业与经软件园认定的培训机构签订的培训协议原件和复印件；
    2、申请人员身份证复印件；
    3、申请人员与所在企业签订的劳动合同原件和复印件（复印件可只复印重要部分）；
    4、培训费用发票原件和复印件。
    （九）鼓励高校开设软件服务外包相关专业学科，聘请软件服务外包企业技术专家作兼职教师，鼓励高校将有关科研成果应用到软件服务外包企业。鼓励企业建立高校学生实训基地。对接纳实习大学生的企业，根据人数和时间按每人每月500元的标准给予补贴，期限不超过三个月，补贴人数不超过本企业员工总数的 20%。申请补贴企业须提交材料：
    1、高校出具的实习证明；
    2、企业与学生签订的实习协议原件和复印件；
    3、实习大学生学生证原件和复印件。
    （十）鼓励软件服务外包企业申请相关的国际认证。对于获得开发能力成熟度模型集成（CMMI）和开发能力成熟度模型（CMM）三级、四级、五级认证的，分别给予30、40、50万元的奖励。
    对于获得人力资源成熟度模型（PCMM）认证、信息安全管理标准（ISO27001/BS7799）认证、IT服务管理（ISO20000）认证、服务提供商环境安全性（SAS70）认证的企业，分别给予最高不超过10万元的奖励。申请奖励企业须提交材料：
    1、获得证书原件和复印件；
    2、认证费用发票。
    （十一）鼓励软件服务外包企业重组并购、做大做强，按实际引进外资的3‰到5‰给予企业经营团队一次性奖励。 对区内企业成功实现海外并购、拓展国际市场，给予前期调研、咨询、商务费用50%的一次性奖励，最多不超过100万元。
    1、对通过对外兼并重组和上市融资引进外资的企业，按其实际引进外资的3‰—5‰给予企业经营团队一次性奖励。实际引进外资低于500万（含 500万）美元按5‰给与奖励；实际引进外资在500万至1000万（含1000万）美元按4‰给与奖励；实际引进外资超过1000万美元按3‰给与奖励。
    2、申请奖励企业须提交材料：
    （1）重组并购的相关证明材料以及实际引资证明材料；
    （2）海外并购前期调研、咨询、商务等费用发票原件和复印件。
    （十二）鼓励软件服务外包企业开拓国际市场，参加招商推介、专业展会、市场拓展等活动，给予国际航班往返费用资助或活动费用50％资助，每家企业每年最多不超过10万元。申请资助企业须提交材料：
    1、企业应提前将每次国际市场开拓活动计划报软件园，经审核同意后方可列为资助项目。
    2、提交材料：
    （1）参加招商推介、专业展会、市场拓展等活动的介绍；
    （2）相关活动的照片；
    （3）参加活动人员的国际签证原件和复印件；
    （4）国际航班机票原件和复印件；
    （5）参加活动人员身份证复印件以及劳动合同原件和复印件；
    （6）活动费用发票。
    （十三）鼓励和引导担保机构为高新区重点软件服务外包企业提供融资担保服务，对重点支持的软件服务外包企业提供贷款担保的担保公司，按其提供年平均担保额的2%，给予担保补贴。申请补贴企业须提交材料：
    1、有效担保合同原件和复印件；
    2、贷款合同和合同履行等相关证明材料。
    （十四）对于软件服务外包企业发生的国际专线费用和视频会议专线费用给予30%的补贴，每年补贴金额不超过50万元。申请补贴企业须提交材料：
    1、国际数据专线或视频会议系统专线租用合同；
    2、相关费用发票。
    第六条  办理程序
    （一）每年六月份和十二月，符合条件企业向软件园提出本年度上半年和下半年资助申请，软件园依据本办法进行初审；
    （二）初审意见及资料提交专题会议讨论研究；
    （三）专题会议研究意见提交西安高新区管委会主任办公会研究决定；
    （四）将西安高新区管委会主任办公会研究决定在《开发区报道》和高新区网站上进行公示；
    （五）财政局根据公示无异议的西安高新区管委会研究决定向软件园拨付资金，软件园向申请企业兑付扶持资金。
    第七条  每年第一季度，软件园将上年度扶持资金使用情况和财务决算以及当年预算报送财政局。财政局对上年度扶持资金使用情况进行核查，监察审计部对扶持资金的落实进行监督审计。
    第八条  软件园按照扶持资金投向类型、用途等，向财政局提交受助项目申请书批准件、公示记录、扶持资金兑付收据等资料，存档备查并进行财务核销。
    第九条  本实施细则与《西安高新区关于促进软件服务外包产业发展的扶持政策》配套使用，执行期相同。

    附件：西安高新区软件服务外包企业认定标准

软件及服务外包企业优惠政策
　
[信息来源:软件园发展中心] 2008-02-28 09:25:30.0
　
(1) 对新入驻的国内外知名企业，按其规模给予相应的资助或购（租）房补贴；

    (2) 对千人规模以上的企业，或纳税达到一定金额，就业人数比上年增长达到一定比例的企业，给予奖励；

    (3) 根据海关统计数字，按照企业出口额给予奖励；

    对于出口企业的国际数据通讯费用给予补贴；

    (4) 对通过CMM/CMMI三级至五级评估的企业，给予奖励；

    对获得人力资源成熟度模型认证、信息安全管理标准认证、IT服务管理认证、服务提供商环境安全性认证的企业，给予奖励。

    (5) 对开拓国际市场，参加高新区组织的有关活动的企业，给予资助；

    (6) 对企业投资建设并纳入高新区软件及服务外包服务体系的技术服务和人才培养平台，根据运行效果，给予资助；

    (7) 对成功实现与海外公司实现并购重组的企业，给予奖励；

    (8) 对通过人才中介机构从省外寻访到岗高端人才的企业，给予补贴；

    (9) 对委托国际知名软件公司对其员工进行培训的企业，给予资助；

    (10)对派遣员工赴境外研修或工作的企业，给予补贴；

    (11)国际知名企业在西安建立培训机构，并入驻高新区软件及服务外包示范区的，给予租房补贴；

    (12)对经过专业培训机构培训、被软件服务外包企业录用并签订2年以上劳动合同的人员，给予补贴；

     对专业培训机构年输送人才达到千人以上的，给予奖励；

     对国内外知名企业，或当年纳税达到一定金额的企业，按其当年新增员工数，给予内训补贴；

    (13)对当年接纳实习大学生的企业，给予补贴。

找了一些，不知道是否有用，具体的可以咨询高新区创业中心。

http://xibi.xdz.com.cn:7000/structure/index