西安城市综合交通改善工程获省发改委批复
西安市发展改革委：
你委《关于上报西安城市综合交通改善工程调整后可行性研究报告的请示》（[2008]49号）收悉。为了构建高效、便捷的绿色综合交通路网体系，提高城市交通管理水平，有效保护文化遗产和古城风貌，根据有关部门和专家评审意见，经研究，原则同意你委组织编报的西安城市综合交通改善工程（利用世界银行贷款）项目可行性研究报告。现批复如下：
一、主要建设内容和规模
西安城市综合交通改善工程包含城市路网、公共交通、交通管理、交通污染防治、文化遗产保护及能力建设（技术援助）六类8个子项目，分别为：
1、西安市城市路网改善工程建设项目，包括玉祥门立交、东门立交、东二环—北二环立交、东二环—南二环立交、太白路—丈八东路立交，以及南门与环城南路综合治理等6项工程，主要建设内容有道路工程、桥梁工程、地下市政雨污水等管线工程、道路附属工程等。
①玉祥门立交：环城西路主线下穿玉祥门交叉口，全长0.86公里，下穿箱涵净宽16米，双向4车道，两侧地面辅道各9米、路侧带各4米，主线设计车速40公里/小时。
②东门立交：环城东路主线下穿东门交叉口，全长0.8公里，下穿箱涵净宽16米，双向4车道，两侧各0.5米安全护栏，辅道各9米，人行道各4米，主线设计车速40公里/小时。
③东二环—北二环立交：位于东二环与北二环交叉口，部分互通式立交，全长3.15公里，二环及东西、南北方向主线桥为双向6车道，其它方向的交通通过地面和匝道转换，设计车速主线60公里/小时，匝道40公里/小时。
④东二环—南二环立交：位于东二环与南二环交叉口，分离式立交，全长1.08公里，二环主线高架，双向6车道，西向东设置匝道，设计车速主线60公里/小时，匝道30公里/小时。
⑤太白路—丈八东路立交：位于太白南路与丈八东路交叉口，部分互通式立交，全长2.05公里，东西、南北主线方向为高架桥，双向4车道，其它方向的交通通过地面和匝道转换，设计车速太白路主线60公里/小时，丈八路主线50公里/小时，匝道30公里/小时。
⑥南门与环城南路综合治理工程：环城南路全线下穿分离式立交，西起环南路—环西路立交终点，东止环南路—环东路立交起点，全长3.96公里，在含光路、南门、雁塔路设出入口，下穿主线为双向4车道，设计车速主线50公里/小时，匝道30公里/小时。
以上桥涵设计荷载均为：城—A级，人群4.5Kpa/m2，机动车道净空≥5米，非机动车道净空≥3.5米，地震烈度8度。
2、户县城区道路基础设施建设项目，包括新建美陂路（3.64公里），吕公路及吕公路立交（3.56公里），东城路（2.04公里），新城路（5.13公里），总计全长14.38公里。
主要设计标准为：美陂路城市次干道，规划红线30米，其中车行道18米，人行道2×6米，设计车速30公里/小时；吕公路城市主干道，规划红线45米，其中机动车道16米，绿化带2×2米，非机动车道2×6米，人行道2×6.5米，设计车速40公里/小时；新城路为城市主干道，规划红线50米，机动车道16米，绿化带2×4米，非机动车道2×7米，人行道2×6米，设计车速60公里/小时；东城路为城市主干道，规划红线50米，机动车道16米，绿化带2×3米，非机动车道2×7米，人行道2×7米，设计车速60公里/小时；吕公路立交，为下穿西余铁路支线分离式立交桥，机动车道为双向四车道16米，非机动车、人行道为2×8米。以上道路工程均包括铺设给水、雨水、污水等地下市政管线工程，道路照明、绿化、交通安全、公交等附属设施工程。
3、西安市公共交通建设项目，建设纺织城客运站和城南客运站公交枢纽两座，公交专用道13条、128.42公里，保养场1座，保养公交车386辆。
①十三条专用道线路，分别是未央路—南北大街—长安路（17.84公里）；红旗路—太华路—太乙路—曲江（14.65公里）；解放路—和平路—大雁塔（5.87公里）；科技路—西斜七路—吉祥路—小寨路—西影路（13.22 公里）；劳动路全段—高新路（5.34公里）；兴庆路全段（3.07 公里）；友谊路全段（9.97公里）；朱宏路—星火路—环城西路—太白路（15.6公里）；汉城路－丈八北路（9.29公里）；红光路－丰镐路－西关正街－东、西大街－柿园路－互助路－韩森路（13.14公里），丈八东路（西万路－丈八北路4公里）；咸宁中、西路－环城南路－丰庆路（10.56公里），朱雀路（朱雀门－丈八东路5.88公里）。专用道全长128.42公里。设计标准：专用道3～3.5米宽，高峰小时运营车速大于18公里/小时。
②公交枢纽子项，该子项由纺织城公交枢纽和城南公交枢纽组成。纺织城公交枢纽，公交站台面积720平方米，停靠位数20个，公交停车场35个泊位，综合楼、修理车间、餐厅、锅炉房等建筑总面积7950平方米；城南公交枢纽，公交站台面积675平方米，停靠位数18个，公交停车场27个泊位，综合楼、修理车间、餐厅、锅炉房等建筑总面积4620平方米。
③新筑公交保养场为公交车在一天运行之后提供车辆停放、添加燃料、清洗及维修等，公交车保养规模386辆，停车场规模235辆公交车。保养场总建筑面积22052平方米，其中维修车间8391 平方米，综合楼2955平方米，洗车间180平方米，加油站1250 平方米，职工活动房（宿舍、食堂、娱乐）8446平方米，配电、泵房、锅炉等配套用房830平方米。
4、西安市城市交通管理建设项目，从行人交通系统、非机动车交通系统、机动车交通系统三个方面采取相应措施，进行工程或设备改造。主要包括区域交通控制系统（200个交叉路口）、主要交叉路口的交通渠化（200个交叉路口）、道路交通监控系统、交通管理指挥系统、通信系统、事故分析软件、事故勘察救援设备、交通安全改善规划、交通违法自动检测设备、交通诱导系统、停车场改善工程、道路交通宣传与教育、非机动车和行人交通系统改善工程等。
5、西安市城市空气污染综合监控与防治建设项目，建设西安市环境空气监督监测中心一座、城市交通污染物排放监控系统、环境空气质量监测系统、空气质量信息管理与数据分析系统及支撑保障系统。
6、西安市明城墙区域旅游功能区自行车道建设项目，自行车道线路全长26.7公里，其中自行车专用路为17.92公里，自行车专用车道为8.78公里。自行车道沿线将增设道路照明设施、道路交通安全设施、道路绿化工程、城市小品等附属设施。
7、西安市未央宫汉代道路保护一期工程建设项目，包括五条遗址道路，全长8.4公里，其中未央宫前殿东侧南北向宫内道路，长1972米，红线18米，路面宽12米；未央宫前殿南侧东西向宫内道路，长1593米，红线18米，路面宽12米；未央宫前殿北侧东西向宫内道路，长1512米，红线18米，路面宽12米；“环涂”道路，长2743米，红线10米，路面宽6米及西安门外大街长562米，红线70米，路面宽60米。在道路建设时，将铺设给水、雨水、污水、电力、通信等管线，并配套建设绿化、停车场及交通设施。
8、能力建设(技术援助)子项目，包括西安城市综合交通战略规划、西安市区域交通控制研究、西安城市交通事故分析研究、西安财政资源规划与分析等四个研究课题及配合项目实施的国内外培训。
二、总投资和资金来源
项目估算总投资29.7亿元（各子项目投资见附表一）。其中项目资本金10.76亿元，由西安市城建专项资金、西安市财政资金、子项目单位自筹资金分年解决；世界银行提供贷款1.5亿美元（折合人民币10.65亿元），其余部分申请国内贷款解决。
在下一步工作中，加强对工程建设、施工组织管理、资金筹集等方案的深入研究论证、比选和优化。要严格按照国家相关规定程序，做好土地征用、耕地异地补偿和拆迁安置补偿工作，减少土地尤其是耕地占用。
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